El Gobierno oficializó este martes una reforma estructural de las fuerzas federales a través de cuatro decretos delegados con las facultades de la Ley Bases. El Ejecutivo modificó las leyes orgánicas de Gendarmería, Prefectura Naval Argentina (PNA), la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) y el Servicio Penitenciario Federal (SPF) con cambios en sus atribuciones, jerarquías, funciones y misiones. Las medidas -que llevan la firma de Javier Milei y la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich- redefinen los marcos de aplicación de cada fuerza y otorgan nuevos márgenes territoriales junto con la ampliación a los espacios digitales. “Nos estamos adaptando a los avances de la tecnología. No existía la informática en el momento en que se escribieron las leyes orgánicas de las fuerzas”, expresan en Nación. Ampliación de la ciberseguridad El decreto que modifica Gendarmería establece como ámbito de actuación el ciberespacio, los espacios digitales públicos, las redes sociales, los sitios web públicos y otras fuentes abiertas en el marco de la “prevención de acciones criminales o terroristas en contra de los derechos y garantías de los ciudadanos, organismos e infraestructuras críticas de la Nación”. El Capítulo III dispone además como atribución de la fuerza que tenga acceso a información y bases de datos públicas para realizar inteligencia criminal, junto con la posibilidad de solicitar el acceso a bases privadas en el marco de la Ley de Protección de Datos Personales. Lo mismo aplica para la ejecución de tareas de obtención de información, análisis y difusión de inteligencia para prevenir delitos. Habilita el contacto con agencias de otros países en el combate contra el crimen organizado. La medida establece que Gendarmería pueda actuar como instrumento militar terrestre en caso de conflicto bélico y define su marco de funciones como policía auxiliar aduanera, migratoria, sanitaria, tributaria, económica, financiera de seguridad vial, ciberdelito y ciberterrorismo, entre otros. Lo mismo aplica para el control y vigilancia en los pasos fronterizos, puentes y túneles internacionales e interjurisdiccionales. Nación habilita también a la fuerza a dar apoyo al control de tráfico aéreo junto a participar de misiones internacionales y a brindar seguridad y protección a “funcionarios, instalaciones y bienes de las sedes diplomáticas, consulares y otras delegaciones argentinas en el exterior”. El decreto que reforma la Policía de Seguridad Aeroportuaria le otorga facultades para realizar tareas de prevención del delito en espacios públicos digitales y otras fuentes abiertas, sin necesidad de una autorización judicial. Le suma además la función de contribuir a la elaboración de inteligencia criminal en la producción y requerimiento de informes. La atribución principal es la “salvaguarda de la aviación civil nacional e internacional a través de la vigilancia, verificación y control de instalaciones, vehículos, personas, equipajes, correo, cargas, mercancías y cosas transportadas, así como de aeronaves y tripulaciones en el ámbito aeroportuario”. Incluye la fiscalización y control del transporte, tenencia, portación de armas, explosivos y demás elementos de peligro potencial en el ámbito aeroportuario. Seguridad Aeroportuaria, que presidirá un representante del Ministerio de Seguridad e integrarán autoridades de la PSA, Migraciones, la Dirección General de Aduanas (DGI) de ARCA, la subsecretaría de Transporte Aéreo, el Organismo Regulador de Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA), la Empresa Argentina de Navegación Aérea (EANA) y la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), entre otros. La reforma de la Prefectura Naval Argentina (PNA) incorpora formalmente el Sistema Guardacostas -con jerarquía normativa, como herramienta de vigilancia e inteligencia en espacios marítimos y fluviales- y suma la función de Policía Auxiliar Pesquera. Elimina además la atribución de otorgar privilegio a paquetes postales, juzgar faltas o contravenciones policiales de seguridad y llevar prontuarios. La medida desregula además la injerencia del Estado en las tareas de salvamento y trabajos subacuáticos que realizan empresas privadas y limita la intervención a una supervisión técnica. Promueve también una actualización del régimen de personal (jerarquía e incorporaciones), capacitación y plan de carrera administrativa para la profesionalización del personal de la institución. La PNA tiene la misión de intervenir en la identificación de las personas que entren o salgan del país por vía marítima, fluvial, lacustre o aérea en su jurisdicción y en la verificación de la documentación personal. Lo mismo aplica para lo relativo a la navegación y a la prevención de la contaminación proveniente de buques y hacer cumplir las leyes que regulan esas materias. El decreto que reforma el Servicio Penitenciario Federal modifica la Ley 20.416 y lo consolida como una fuerza de seguridad federal, con nuevas misiones y estructura organizativa. Apunta a que combatan el crimen organizado junto con el gerenciamiento de la atención a las personas privadas de la libertad de alto riesgo. Es por eso que el Ejecutivo incorpora la función de ejecutar sanciones penales por delitos federales y de colaborar en la prevención del delito, la reincidencia y la reinserción social además de su función de custodia y guarda de personas privadas de la libertad. Establece además una nueva estructura y régimen de personal. El documento oficial refiere a las direcciones generales de Seguridad, de Comunicaciones, Sistemas y Tecnologías y de Personal, Formación y Bienestar. “Esta modificación responde a la necesidad de abordar de manera integral y coordinada el fenómeno de la criminalidad organizada”, expresan en Nación. El segundo artículo del documento instruye al Ministerio de Seguridad a “realizar las gestiones pertinentes para proceder a la desafectación del uso penitenciario de los inmuebles sobre los cuales se emplazan establecimientos penitenciarios situados en zonas urbanas y gestionar su reubicación”. Agrega que desarrollará, implementará y ejecutará un nuevo Plan de Infraestructura Penitenciaria.